La Editorial Universitaria Carlos Manuel Gasteazoro - EUPAN, se fundó en junio de 1969. Siendo rector el Arq. Edwin Fábrega, se designa al Dr. Carlos Manuel Gasteazoro para que organizara la Editorial y fuera su director. La Editorial Universitaria oficialmente inició labores en septiembre de 1969. Se estableció un Consejo de Publicaciones integrado por cinco profesores de diferentes facultades, para la edición de libros en la Imprenta de la Universidad, así como en imprentas fuera del Campus Universitario.
Durante la administración del rector Dr. Escobar Bethancourt en 1973, se reorganizó la Editorial Universitaria y se estableció el Consejo Editorial Universitario (CEU) con reglamento propio, lo mismo que el de la Editorial, los cuales fueron aprobados el 23 de septiembre de 1973. Según la nueva organización el Consejo Editorial Universitario (CEU) está integrado por: el Secretario General de la Universidad quien en representación del Rector lo presidía, el Director de la Editorial y cinco profesores de diversas especialidades nombrados por el Rector.
La Editorial Universitaria Carlos Manuel Gasteazoro, cuyas siglas son (EUPAN), es una Dirección Técnica de la Universidad de Panamá, dependiente de la Secretaría General, con un organismo asesor representado en el Consejo Editorial Universitario (CEU). Desde su fundación los fines primordiales de la EUPAN son promover e incentivar la publicación de trabajos de creación colectiva e individual, en todos los campos del saber, la ciencia y las artes, así como contribuir de conformidad con la Ley 24 del 14 de julio de 2005 y el Estatuto Universitario, al desarrollo de la cultura nacional.
Hoy en día la Editorial cuenta con más de 250 títulos publicados bajo el sello editorial EUPAN. La Editorial Universitaria Carlos Manuel Gasteazoro, edita, publica y promociona obras e investigaciones de interés científico-técnico; social-científica; didáctico; artísticas, obras de creación (cuento, novela, poesía, teatro, ensayo y narrativa); estudios políticos-sociales; monografías de interpretación filosófica, política, social, económica, otras; manuales especializados; textos universitarios y trabajos de investigación en general, siempre y cuando contribuyan al desarrollo nacional, especialmente orientados a la Educación Superior, así como también al público en general.
En la actualidad tiene como funciones fijar, promover y coordinar la política institucional en materia editorial de producción, mercadeo de libros y material editorial, así como de derechos de autor. La EUPAN, lleva a cabo programas de intercambio, comercialización y difusión de libros universitarios con centros nacionales e internacionales de Educación Superior y con instituciones especializadas.
La Editorial Universitaria, además de ser una unidad de servicios de la Universidad de Panamá, ha proyectado la difusión cultural de su vasta producción bibliográfica tanto en eventos feriales locales, así como se ha hecho presente en ferias internacionales.
La Editorial Universitaria, contribuye y ha contribuido desde su fundación con la impresión y edición de obras de autores de preferencia nacionales y en ocasiones se han realizado publicaciones a extranjeros de material bibliográfico con fines didácticos y/o culturales.